elevsiden.no, oktober 2009: Odd Ivar Strandkleiv:
Vær oppmerksom på at fritak fra vurdering med karakter ikke betyr fritak fra opplæring i faget, deler av faget eller fritak fra vurdering uten karakter. Reglene for fritak fra vurdering med karakter står i forskrift til opplæringsloven, kapittel 3: Individuell vurdering i grunnskolen og i vidaregåande opplæring. Forskriften, som trådte i kraft 1. august 2009, understreker at formålet med vurdering i fag er å fremme læring underveis. I tillegg skal vurderingen uttrykke kompetansen til eleven underveis og ved avslutningen av opplæringen i faget. I forhold til fritak fra vurdering med karakter i skriftlig sidemål eksisterer det en overgangsordning. Vi kommer ikke nærmere inn på overgangsordningen i denne artikkelen, men det er viktig å være klar over at den kan være gjeldende for noen elever som har hatt fritak for vurdering med karakter i skriftlig sidemål, men som en følge av en innskjerping ellers ikke ville hatt fritak etter den nye forskriften.
Kortversjon: Fritak fra vurdering med karakter kan gis til (a) grunnskoleelever med individuell opplæringsplan i faget (§ 3-20), (b) minoritetsspråklige elever i grunnskolen som begynner opplæringen i Norge siste halvdel av et opplæringsår (§ 3-21). (c) Fritak fra vurdering med karakter i skriftlig sidemål kan gis til elever som har rett til særskilt språkopplæring i ungdomsskolen og i videregående opplæring, (d) elever i grunnskole og videregående opplæring som har spesialundervisning i norsk som omfatter skriftlig sidemål, (e) samt elever med skade, sykdom eller dysfunksjon som har problem med å klare begge målformene diagnostisert av en sakkyndig. (f) Videre har elever rett til fritak fra vurdering med karakter i skriftlig sidemål dersom de ikke har gjennomgått ungdomstrinnet i norsk grunnskole, og (g) dersom de fylte vilkårene for fritak fra opplæring eller vurdering i skriftlig sidemål i grunnskolen, men på grunn av en dokumentert saksbehandlingsfeil likevel ikke fikk fritak (§ 3-22). (h) I videregående opplæring har eleven rett til fritak fra vurdering i den praktiske delen av faget kroppsøving når den tilrettelagte opplæringen eleven får ikke kan vurderes med karakter (§ 3-23). I tillegg skal elever som er fritatt fra vurdering med karakter i fag som blir avsluttet med eksamen ikke delta i eksamen i faget (§ 3-24).
Nedenfor gjengis bestemmelsene i sin helhet med kommentarer (forskrift § 3-20 til § 3-24 i opplæringsloven):
§ 3-20. Fritak frå vurdering med karakter for elevar med individuell opplæringsplan.
Når ein elev i grunnskolen får opplæring etter individuell opplæringsplan, avgjer foreldra om eleven skal ha vurdering med eller utan karakter. I fag der det både gis skriftlege og munnlege karakter, kan foreldra også velje om eleven skal ha berre skriftleg eller munnleg karakter i faget. Dei som vel karakter i norsk skriftleg, kan velje karakter i den eine eller begge målformene. Valretten gjeld berre i fag som er omfatta av enkeltvedtaket om spesialundervisning. der eleven får opplæring etter slik plan. Skoleeigaren skal sørgje for at eleven og foreldra i grunnskolen får nødvendig rettleiing om kva val av vurdering utan og med karakter inneber for eleven. Elevar i vidaregåande opplæring kan ikkje få fritak frå vurdering med karakter sjølv om dei har individuell opplæringsplan i eit fag.
Kommentar til § 3-20: Fritak fra vurdering med karakter kan være hensiktsmessig for å opprettholde motivasjonen for læring hos elever som ikke har mulighet til å nå kompetansemålene i den ordinære opplæringen. Et fritak fra vurdering med karakter kan muliggjøre større oppmerksomhet hos eleven rundt de aspektene ved vurderingene som virker læringsdrivende. For elever i videregående skole som har spesialundervisning er det ikke mulighet for fritak fra vurdering med karakter (med unntak for sidemål og den praktiske delen av kroppsøving). Det er viktig at eleven og foreldrene til eleven får en grundig orientering om mulige negative konsekvenser ved fritak fra vurdering med karakter, slik som eventuelle svekkede muligheter i framtidige utdannings- og yrkesvalg. Elevens framtidsplaner bør derfor trekkes inn i spørsmålet om fritak fra vurdering med karakter.
§ 3-21. Fritak frå vurdering med karakter for minoritetsspråklege elevar i grunnskolen.
Minoritetsspråklege elevar i grunnskolen som begynner opplæringa i Noreg siste halvdel av eit opplæringsår, er fritekne frå vurdering med karakterar i fag dette opplæringsåret, dersom foreldra ber om dette. Dette gjeld både halvårsvurdering med karakter og standpunktvurdering. Skoleeigaren skal sørgje for at eleven og foreldra i grunnskolen får nødvendig rettleiing om kva val av vurdering utan og med karakter inneber for eleven.
Kommentar til § 3-21: Fritaket gjelder alle fag for de minoritetsspråklige elevene som påbegynner opplæringen i Norge siste halvdel av opplæringsåret på 8., 9. eller 10. trinn. Foreldrene må be om fritaket som omfatter både halvårsvurdering med karakter og standpunktvurdering. Skolen/skoleeier må forsikre seg om at eleven og foreldrene har forstått hva valg av vurdering uten og med karakter innebærer for eleven. Ofte vil det være nødvendig med tolk og en grundig innføring i de ulike alternativene. Eleven skal uansett ha vurdering uten karakter.
§ 3-22. Fritak frå vurdering med karakter i skriftleg sidemål.
Elevar som har hatt rett til særskild språkopplæring på 8., 9. eller 10. årstrinn i grunnskolen eller på Vg1, Vg2 eller Vg3 i vidaregåande opplæring, kan få fritak frå vurdering med karakter i skriftleg sidemål. Når ein elev i grunnskolen og vidaregåande opplæring får opplæring etter individuell opplæringsplan, avgjer foreldra eller eleven om eleven skal ha vurdering med karakter i skriftleg sidemål. Valretten gjeld berre dersom enkeltvedtaket om spesialundervisning omfattar skriftleg sidemål. Elevar i heile grunnopplæringa og privatistar i vidaregåande opplæring har også rett til fritak frå vurdering med karakter i skriftleg sidemål dersom dei: a) på grunn av sjukdom, skade eller dysfunksjon som er diagnostisert av ein sakkunnig, har problem med å greie begge målforma b) ikkje har gjennomgått ungdomstrinnet i norsk grunnskole c) fylte vilkåra for fritak frå opplæring eller vurdering i skriftleg sidemål i grunnskolen, men på grunn av dokumentert saksbehandlingsfeil likevel ikkje fekk fritak. Skoleeigaren skal stryke standpunktkarakter eller eksamenskarakter i skriftleg sidemål dersom en elev eller privatist som har fått innvilga fritak frå vurdering med karakter etter denne føresegna, likevel har fått vurdering i skriftleg sidemål.
Kommentar til § 3-22: Muligheten for fritak fra vurdering med karakter i skriftlig sidemål er til stede for flere grupper elever i grunnskole og videregående opplæring. Elever som har hatt særskilt språkopplæring etter opplæringsloven § 2-8 i grunnskolen eller særskilt språkopplæring etter § 3-12 i videregående opplæring, kan få fritak fra vurdering med karakter. Det samme gjelder elever som har spesialundervisning i norsk, vel og merke dersom spesialundervisningen omfatter skriftlig sidemål. Det er derfor viktig at enkeltvedtaket om spesialundervisning klargjør at eleven skal ha spesialundervisning i skriftlig sidemål. Muligheten til fritak fra vurdering i skriftlig sidemål gjelder også for elever som er diagnostiserte av sakkyndige i tilfeller hvor det framgår at elevene har problemer med å klare begge målformene som følge av sjukdom, skade eller dysfunksjon. Eksempel på dette kan være elever som har store lese- og skrivevansker, klart definerte språkvansker eller som av medisinske årsaker ikke har kapasitet til å klare begge målformene. Elever som ikke har gjennomgått ungdomstrinnet i norsk grunnskole har naturlig nok, som regel et meget begrenset grunnlag for å kunne vurderes med karakter i begge målformene. § 3-22 gir også en åpning for elever som fylte vilkårene i grunnskolen, men som på grunn av saksbehandlingsfeil likevel ikke fikk fritak i skriftlig sidemål.
§ 3-23. Fritak frå vurdering med karakter i den praktiske delen av faget kroppsøving i vidaregåande opplæring.
Elevar i vidaregåande opplæring som ikkje kan følgje den ordinære opplæringa i den praktiske delen av kompetansemåla i kroppsøvingsfaget, skal få tilrettelagd opplæring så langt dette er mogleg for eleven. Elevar skal få fritak frå vurdering med karakter i den praktiske delen av faget når den tilrettelagde opplæringa eleven får ikkje kan vurderast med karakter. Det blir ikkje gitt fritak frå vurdering med karakter i den teoretiske delen av faget.
Kommentar til § 3-23: Bestemmelsen gir mulighet for fritak fra vurdering i den praktiske delen av faget. Dette er aktuelt for elever som ikke har mulighet til å nå kompetansemålene i den praktiske delen av kroppsøving, for eksempel som følge av fysiske funksjonshemninger. I videregående opplæring er det ikke anledning til å gi fritak for vurdering med karakter for elever som har spesialundervisning i faget (med mindre spesialundervisningen også innbefatter ”tilrettelagt opplæring")?
§ 3-24. Fritak frå eksamen.
Elevar som er fritekne for vurdering med karakter i fag som blir avslutta med eksamen, skal ikkje delta i eksamen i faget. I grunnskolen kan rektor sjølv etter søknad frå foreldra frita elevar frå eksamen, når det ligg føre tungtvegande grunnar.
Referanser:
Forskrift til opplæringsloven. Kapittel 3. Individuell vurdering i grunnskolen og i vidaregåande opplæring. § 3-20 - § 3-24.
Utdanningsdirektoratet (2009). Overgangsordning fritak fra vurdering med karakter i skriftlig sidemål - forskrift til opplæringsloven § 3-22.
